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对美国G/TBT/N/USA/1293号通报的评议意见
提问时间:2017/9/19   结束时间:2017/7/13

中国政府感谢美方履行WTO 透明度义务,给予WTO成员评议G/TBT/N/USA/1293号通报的机会。经认真研究,中国愿就美国G/TBT/N/USA/1026/1293号通报提出如下评议意见,请贵方予以考虑。

1、依据本通报法规Ⅲ“事故数据”中,“委员会注意到从2008年1月1日和2016年9月30日之间发生的867个事件(2致命865非致命)与安全座椅有关。83%的事件信息源于零售商和制造商通过消费品安全委员会‘售商报告计划’提交的报告……”的描述表明,2例死亡事故中均是由于监护人使用不当造成的,并非儿童安全座椅本身安全性能所致,将儿童安全座椅自愿性标准转换为强制性标准的要求并不能够进一步减少该产品引起的伤害风险。根据WTO/TBT协定第2.2款,我方建议保留ASTM F2640-17ε1  为自愿性标准,如果可能,建议通过加强对儿童监护人的法律责任要求来减少使用安全座椅产品过程中受到的伤害。

2、根据ASTM F2640-17ε1  6.5、7.9条款进行测试所得结果与测试时使用的成人椅高度、重量等方面有关。根据WTO/TBT协定第2.2款,建议明确适用安全座椅的成人椅类型,以便生产企业及检测机构进行实际操作,降低儿童使用安全座椅过程中因成人椅问题导致的伤害风险。